Puistosuunnitelma, Taka-Töölö, Rajasaaren koira-aitaus, VIO 6556

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä liitteenä 2 olevan Rajasaaren koira-aitauksen kunnostuksen puistosuunnitelman, suunnitelmapiirustus nro VIO 6556/1.

Lähtökohdat ja tavoitteet

Rajasaaren koira-aitaus sijaitsee Taka-Töölön (14) kaupunginosassa. Alue on asemakaavassa osoitettu lähivirkistysalueeksi (VL). Suunnittelualue on esitetty suunnitelmapiirustuksessa VIO 6556/1. Rajasaaren koira-aitauksen ja suunnittelualueen pinta-ala on noin 28 360 m² ja se kattaa lähes puolet koko saaren pinta-alasta. Puistosuunnitelma perustuu voimassa olevaan asemakaavaan nro 9835, joka on tullut voimaan 28.5.1993.

Rajasaaren koira-aitaus sijaitsee nimensä mukaisesti Rajasaaressa. Sinne kuljetaan mantereelta Humalluodonpuiston ja sillan kautta. Koira-aitaus rajautuu eteläosistaan saaressa sijaitsevaan veneiden talvisäilytysalueeseen ja muilta sivuiltaan merialueeseen.

Rajasaaren koira-aitauksen alue on luonnontilainen, maastonmuodoiltaan voimakaspiirteinen ja metsäinen saari, jonka rantavyöhykkeessä on useampia erikoisia luonnonhiekkarantoja. Luonnonvaraisen kasvillisuuden seassa on runsaasti kulttuurivaikutteista kasvillisuutta, josta osa on määritelty haitallisiksi vieraslajeiksi.

Koira-aitauksen pääasialliset käyttäjät ovat lähialueen asukkaat, mutta sitä käyttävät myös muualta Helsingistä saapuvat kaupunkilaiset.

Rajasaaren koira-aitauksen puistosuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön toimialan toimeksiannosta, koska alueen rakenteet, osa maanpinnasta sekä kalusteet ja varusteet ovat hyvin kuluneita. Koira-aitaus kunnostetaan ja muutetaan samalla kaksiosaiseksi niin, että isoille ja pienille koirille on omat alueet. Kunnostus on Helsingin koirapalvelulinjauksen mukainen ja sen tavoitteena on varautua käytön lisääntymiseen sekä varmistaa turvalliset ulkoilutusmahdollisuudet kaikille koirille. Koira-aitauksen kunnostussuunnittelussa huomioidaan alueen luonnonmukaisuus ja saaressa liikkuminen.

Puistosuunnitelmalla mahdollistetaan asemakaavan nro 9835 mukaisen puiston kunnostaminen.  Puistosuunnitelma mahdollistaa asemakaavan toteutumisen kaavan tavoitteiden mukaisesti.

Suunnitelma

Koira-aitaus kunnostetaan ja jaetaan kahteen alueeseen isoille ja pienille koirille. Aidat, sisäänkäyntialue sekä kalusteet ja varusteet uusitaan. Isojen ja pienten koirien alueita rajaavan aidan linjaus mahdollistaa ympyrälenkin kummankin aitauksen sisällä. Uusi aitalinja sovitetaan maastoon mahdollisimman huomaamattomasti. Koira-aitauksen isojen ja pienten koirien aitauksiin tulee omat käynti- ja huoltoportit sekä eteiset. Molemmille puolille on osoitettu myös uimarannat.

Kunnostuksessa korjataan huonokuntoiset rakenteet, kuten porrasaskelmat ja reittien tuennat. Olemassa olevien pääreittien päällysteet kunnostetaan ja pohjoiseteläsuuntaisen reitin leveys tarkistetaan tarvittavin osin, jotta alueen kunnossapito on edelleen mahdollista. Joitakin olemassa olevia kapeita polkuja vahvistetaan helppokulkuisemmiksi reiteiksi.

Valaisimet ja valaisinpylväät uusitaan noudattaen keskeisen pääreittiyhteyden linjaa. Valaistus paranee kunnostuksen myötä. Molemmille sisääntuloalueille tulee valaisin ja keskeisellä osalla reittiä kaksi valaisinta per pylväs, jolloin valaistus kohdentuu laajemmalle alueelle.  

Kunnostuksessa alueen luonnontilaisuus säilytetään. Koira-aitauksen kokonaispinta-ala säilyy nykyisellään. Kahteen osaan jakamisen myötä pienten koirien alueen pinta-ala on noin 5 760 m² ja isojen koirien alueen pinta-ala on noin 22 600 m². Koira-aitaus ei täytä esteettömyyden perustason vaatimuksia.

Suunnitelman tarkempi kuvaus ilmenee liitteenä 1 olevasta suunnitelmaselostuksesta VIO 6556 ja liitteenä 2 olevasta suunnitelmapiirustuksesta VIO 6556/1.

Luonnon monimuotoisuus ja kestävä kehitys

Rajasaaressa esiintyy kasvillisuus- ja luontotyyppiselvityksen mukaan runsasravinteista lehtoa (erittäin uhanalainen luontotyyppi), ja alueella kasvaa myös yksittäisiä vuorijalavia. Saaren keski- ja länsireunan metsät ovat vaahteralehtoa (silmällä pidettävä luontotyyppi) ja alueella on inventoitu 8 vuorijalavaa. Vuorijalavat eivät ole istutusalkuperää, vaan luontaisesti siemenestä kasvaneita, ja siten luonnonsuojelulain lajirauhoituksen mukaisesti rauhoitettuja puita.

Lähes koko Rajasaaren alue on luokan II lepakkoaluetta eli tärkeää ruokailualuetta tai siirtymäreittiä. Alueella ei ole liito-oravahavaintoja. Korkeimmat kalliot ovat tyypiltään keskiravinteisia avoimia kallioita, joka on silmälläpidettävä luontotyyppi.

Koira-aitauksen kunnostussuunnittelussa on huomioitu alueella tehdyt luontotyyppiselvitykset. Kunnostuksen yhteydessä poistetaan haitallisia vieraslajeja. Suunnitelmassa on esitetty poistettavaksi 7 puuta, joista suurin osa on huonokuntoisia. Kunnostuksessa alue säilytetään vähäisiä muutoksia lukuun ottamatta ennallaan.

Vuorovaikutus

Tiedote puistosuunnitelmaluonnoksen esilläolosta oli Helsingin kaupungin verkkosivuilla, Rajasaaren koira-aitauksen ilmoitustaululla sekä Rajasaaren lähistöllä olevien koira-aitausten ilmoitustauluilla 4.2.2026 alkaen. Maksullinen lehti-ilmoitus julkaistiin Helsingin Uutisissa 4.2.2026.

Suunnitelmaluonnos oli esillä Helsingin kaupungin verkkosivulla 4.–17.2.2026. Mahdolliset palautteet suunnitelmiin pyydettiin toimittamaan 17.2.2026 mennessä.

Palautetta kysyttiin verkossa asukaskyselynä, johon vastasi yhteensä 631 henkilöä. Esilläolon aikana annettiin sähköpostilla 26 palautetta ja Helsingin kaupungin kirjaamoon annettiin 18 mielipidettä. Palautteissa vastustettiin koira-aitauksen jakamista kahteen alueeseen. Asukaskyselyssä annetuissa palautteissa kannatettiin ja vastustettiin koira-aitauksen kunnostusta ja kahteen osaan jakamista. Noin puolet vastanneista piti suunnitelmaa positiivisena tai neutraalina ja hieman yli puolet negatiivisena. Lisäksi ennen esilläoloa annettiin 36 palautetta, joissa vastustettiin koira-aitauksen jakamista isojen ja pienten koirien alueisiin. Saadut palautteet on huomioitu suunnittelussa aitalinjan sijoituksessa, lisäämällä eteiset molempiin aitauksiin, jatkamalla aitaa pidemmälle mereen koirien uimarantojen kohdalla ja vahvistamalla polkuja helppokulkuisemmiksi, jotta molempien aitausten sisällä on mahdollista kiertää aluetta ympäri.

Palautteet on kirjattu vuorovaikutusmuistioon, joka on liitteenä 3.

Kustannukset ja aikataulu

Puistosuunnitelman arvonlisäverottomat rakentamiskustannukset ovat noin 227 146 euroa eli noin 8 euroa/m² (alv 0 %).

Hanke rahoitetaan talousarvion kohdasta 8 04 01 01, Uudet puistot ja puistojen peruskorjaus.

Puiston rakentamiseen on varauduttu kaupunkiympäristön toimialan talousarvioehdotuksessa 2026.

Suunnittelualue kuuluu hoitoluokkaan M2 lähimetsä.

Suunnittelualueen arvonlisäverottomat kunnossapitokustannukset ovat noin 2 410 € euroa eli 0,085 euroa/m² (alv 0 %) vuodessa.

Sovelletut säännökset 

Alueidenkäyttölaki (132/1999) 90 § 1–3 momentit, 62 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus (895/1999) 30 §

Tiedoksianto

Päätös toimitetaan yleistiedoksiantona, koska vastaanottajia on yli 30 tai henkilöiden lukumäärää ei tiedetä. Asiakirjan nähtäville asettamisesta ilmoitetaan viranomaisen verkkosivuilla. 

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 5 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaan maankäyttöjohtaja päättää taloudellisesti tai periaatteellisesti vähäisten katu-, puisto- tai muun yleisen alueen suunnitelmien hyväksymisestä.

Puistosuunnitelma mahdollistaa koira-aitauksen kunnostuksen. Suunnitelmaa voidaan pitää periaatteellisesti ja taloudellisesti vähäisenä.