Hankinta, metron kuitukaapelointiurakka, liikenneliikelaitos
Metron kuitukaapelointiurakka, osallistujien valinta
Päätös
Toimitusjohtaja hyväksyi seuraavat osallistumishakemuksen jättäneet ja soveltuvuusvaatimukset täyttäneet ehdokkaat mukaan osallistumaan kantametron kuitukaapelointiurakkaa koskevaan tarjouskilpailuun (P38H25):
- Eltel Networks Oy
- GRK Suomi Oy
- Rautatieto Oy
- ISS Palvelut Oy
Päätöksen perustelut
Hankinnan kohteena on kantametron kuitukaapelointiurakka.
Asian tausta
Johtokunta hyväksyi 5.3.2026, 20 §, metron tiedonsiirron kuituverkon laajentamisen päivitetyn hankesuunnitelman esityksen mukaan niin, että hankkeen arvonlisäveroton kokonaishinta on enintään 2.102.000 euroa kustannustasossa joulukuu 2025.
Metron junakulunvalvonnan ja muiden liikenneturvallisuutta takaavien järjestelmien toiminta edellyttää toimintavarmoja ja riittäviä tietoliikenneyhteyksiä. Tietoliikenneyhteyksien varmistamiseksi metron kuituverkkoa laajennetaan kantametron alueella.
Hankintamenettely
Hankintaan ei sovelleta vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettu lakia (erityisalojen hankintalaki, 1398/2016), sillä kyseessä on lain mukaisen urakkahankintojen kynnysarvon alittava hankinta.
Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy julkaisi kuitenkin Helsingin kaupungin liikenneliikelaitoksen (HKL) toimeksiannosta hankinnasta ilmoituksen julkisten hankintojen periaatteiden mukaisesti Tarjouspalvelussa 23.3.2026.
Osallistumishakemusten jättö
Osallistumishakemukset tuli jättää 9.4.2026 klo 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä osallistumishakemuksen jätti neljä ehdokasta:
- Eltel Networks Oy
- GRK Suomi Oy
- ISS Palvelut Oy
- Rautatieto Oy
Osallistumishakemusten käsittely
Osallistumishakemusten käsittely toteutettiin seuraavasti:
- 1. Ehdokkaiden soveltuvuuden tarkistaminen
- 2. Osallistumishakemusten osallistumispyynnön mukaisuuden tarkistaminen
Ehdokkaiden soveltuvuuden tarkistaminen
Osallistumishakemusten avaamisen jälkeen tarkastettiin ehdokkaiden soveltuvuus.
Erityisalojen hankintalain 83 § 1 mom. mukaan hankintayksikön on valittava ehdokkaat ja tarjoajat etukäteen ilmoitettujen puolueettomien perusteiden mukaisesti. Hankintayksikön on suljettava pois sellaiset tarjoajat tai ehdokkaat, jotka eivät täytä näitä ehtoja.
Ehdokkaiden soveltuvuutta koskevat vaatimukset määriteltiin hankintailmoituksessa. Kaikki ne ehdokkaat, jotka täyttävät osallistumispyynnössä asetetut ehdokkaiden soveltuvuutta koskevat vaatimukset ja jotka ovat jättäneet osallistumispyynnön mukaiset osallistumishakemukset, hyväksytään tarjoajaksi menettelyn toiseen vaiheeseen eli tarjousvaiheeseen. Osallistumispyynnössä ei rajattu tarjousvaiheeseen hyväksyttävien ehdokkaiden vähimmäis- tai enimmäismäärää, vaan kaikki ne ehdokkaat, jotka täyttävät osallistumispyynnössä asetetut ehdokkaiden soveltuvuutta koskevat vaatimukset ja jotka ovat jättäneet osallistumispyynnön mukaisen osallistumishakemuksen, hyväksytään tarjoajiksi.
Osallistumispyynnön mukainen soveltuvuusvaatimus referensseille oli:
”Ehdokkaan on esitettävä osallistumishakemuksessaan yksi hankintaa vastaava referenssi.
Referenssin vaatimukset:
- Urakka on toteutettu tiheäliikenteisellä radalla joko rautateillä (lähiliikennealue tai vastaava) tai metroverkolla. Muita liikennemuotoja ei hyväksytä referenssiksi.
- Urakassa on kaapeloitu useampisäikeistä tai -kuituista turvalaite-, valokuitu-, sähkö-, tele- tai muuta vastaavaa kaapelia johtotiehen ja päätetty se vähintään kolmen (3) laitetilan kytkentärimoilla.
- Urakan kokonaiskaapelointipituus on ollut vähintään 10 kilometriä. Referenssiksi voidaan hyväksyä myös esimerkiksi 2 x 5 km kaapelointi.
- Urakan arvo on ollut vähintään 200 000 euroa.
- Urakka on toteutettu 1.1.2016 jälkeen.“
Soveltuvuuden tarkastamisen yhteydessä osallistumishakemuksissa seuraavia havaittiin puutteita ja epätäsmällisyyksiä referensseissä:
Eltel Networks Oy
Eltel Oy ilmoitti referenssin, jonka arvo ei tullut ilmi referenssilomakkeella.
Hankintayksikkö lähetti 15.4.2026 täsmennyspyynnön, jossa se pyysi Eltel Oy:tä toimittamaan puuttuvan referenssin arvon referenssin osallistumispyynnön mukaisuuden arvioimiseksi.
Täsmennyksessään Eltel Oy tarkensi osallistumishakemusta ja antoi hankintayksikölle tiedot, joiden perusteella hankintayksikkö totesi osallistumishakemuksen täyttävän asetetut vaatimukset.
Rautatieto Oy
Rautatieto Oy ilmoitti kolme referenssiä.
Hankintayksikkö lähetti 15.4.2026 täsmennyspyynnön, jossa se pyysi Rautatieto Oy:tä täsmentämään, että mitä ilmoitettua referenssiä ehdokas haluaa käytettävän soveltuvuusvaatimuksen täyttymisen arvioinnissa.
Täsmennyksessään Rautatieto Oy tarkensi osallistumishakemusta ja antoi hankintayksikölle tiedot, joiden perusteella hankintayksikkö totesi osallistumishakemuksen täyttävän asetetut vaatimukset.
ISS Palvelut Oy
ISS Palvelut Oy ilmoitti kaksi referenssiä.
Hankintayksikkö lähetti 15.4.2026 täsmennyspyynnön, jossa se pyysi ISS Palvelut Oy:tä täsmentämään, että mitä ilmoitettua referenssiä ehdokas haluaa käytettävän soveltuvuusvaatimuksen täyttymisen arvioinnissa. ISS Palvelut Oy vastasi täsmennyspyyntöön, mutta vastauksesta ei käynyt yksiselitteisesti ilmi, mitä referenssiä käytetään arvioinnissa.
Hankintayksikkö lähetti tämän vuoksi toisen täsmennyspyynnön, jossa ISS Palvelut Oy:tä pyydettiin nimenomaisesti valitsemaan yksi yritysreferenssi.
Täsmennyksessään ISS Palvelut Oy tarkensi osallistumishakemusta ja antoi hankintayksikölle tiedot, joiden perusteella hankintayksikkö totesi osallistumishakemuksen täyttävän asetetut vaatimukset.
Kaikki osallistumishakemuksen jättäneet ehdokkaat täyttivät hankintayksikön asettamat ehdokkaiden soveltuvuutta koskevat vaatimukset.
Osallistumishakemusten osallistumispyynnön mukaisuuden arviointi
Osallistumishakemuksia koskevat vaatimukset määriteltiin hankintailmoituksessa ja sen liitteissä.
Soveltuvuusvaatimukset täyttäneiden ehdokkaiden osallistumishakemusten osallistumispyynnönmukaisuus tarkastettiin ja kaikki nämä osallistumishakemukset todettiin osallistumispyynnön mukaisiksi.
Toimivalta
Hallintosäännön 11 luvun 1 § 2 mom. 3 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, liikelaitoksen johtokunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää, hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita.
Johtokunta valtuutti 5.3.2026, 20 §, toimitusjohtajan päättämään hankkeeseen liittyvistä hankinnoista enimmäishinnan puitteissa.
This decision was published on 30.04.2026
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin liikenneliikelaitoksen johtokunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin
kaupungin liikenneliikelaitoksen johtokunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.