Meluilmoitus, louhintatyö, Runeberginkatu 26, NRC Group Finland Oy
Päätös NRC Group Finland Oy:n meluilmoituksesta koskien Länsiratikat-projektin Lohkon 6 louhintaa ja pontitusta Punavuoressa, Kampissa ja Töölössä
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtava ympäristötarkastaja päätti hyväksyä NRC Group Finland Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Länsiratikat-projektin lohkon 6 louhinta ja pontitustöitä 4.5.2026 - 31.8.2029, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Häiritsevää melua aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö sekä raskas ajoneuvoliikenne ovat kiellettyjä yöaikaan kello 22.00 - 7.00 ellei yötyö ole liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi välttämätöntä.
- Louhinta (poraus, räjäytys, piikkaus ja louheen siirto) ja pontitus ovat sallittuja vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00. Louhintaa ja pontitusta ei saa tehdä pyhäpäivinä eikä niihin rinnastettavina muina yleisinä juhlapäivinä.
- Työn aiheuttaman meluhaitan riittävästä torjunnasta on sovittava ennakkoon neuvottelemalla määräyksen 4 mukaisella tiedotusalueella sijaitsevien päiväkotien, uskonnollisten laitosten sekä hoito- ja oppilaitosten johtajien kanssa neuvottelemalla. Neuvottelu tulee käydä ainakin seuraavien laitosten kanssa:
- Tölö gymnasium, Sandelsinkatu 3
- Päiväkoti Onnimanni, Töölöntorinkatu 2 B
- Olaus Petrin kirkko, Minervankatu 6
- Svenska handelshögskolan, Arkadiagatan 22
- Töölön ala-aste, Arkadiankatu 24
- Etu-Töölön lukio, Arkadiankatu 26
- Aalto yliopisto, Runeberginkatu 14-16
- Päiväkoti Finnish American Kindergarten Töölö, Arkadiankatu 35
- Helsinki School of business, Runeberginkatu 22-24
- Taivallahden peruskoulu, Eteläinen Hesperiankatu 38
- Päiväkoti Leppäsuo, Eteläinen Hesperiankatu 38
- Lastenspykiatrian osasto, Pohjoinen Hesperiankatu 27
- Helsingin Saksalainen koulu, Malminkatu 14
- Päiväkoti Helsinki English Montessori Preschool, Lapinlahdenkatu 3 A
- Päiväkoti Elias, Lönnrotinkatu 12
- Väkivaltaa Kokeneet Miehet -toiminnan Helsingin palvelupiste, Annankatu 16 B 28
- Eurooppalainen koulu, Bulevardi 18
- Sikiöseulonnat, Bulevardi 22
- Nuorten turvatalo Helsinki, Uudenmaankatu 32 A 6
- Päiväkoti Engel Seppä, Sepänkatu 15
- Elias-koulu, Ehrensvärdintie 31-35
- Mikael Agricolan kirkko, Tehtaankatu 23
Melusta ei saa aiheutua haittaa laitoksen toiminnoille. Neuvottelu tulee järjestää ennen töiden aloittamista. Neuvottelusta on laadittava muistio, josta ilmenee sovitut toimenpiteet ja neuvotteluun osallistuneet yhteystietoineen. - Työtä koskeva tiedote on jaettava alla oleviin karttoihin (Kuvat 1-3) merkityn tiedotusalueen jokaiseen rakennukseen. Tiedote on jaettava vähintään kaikkiin porraskäytäviin, mutta mieluiten jokaiseen asuin- ja liikehuoneistoon. Lisäksi tiedote on toimitettava alueen asukasyhdistyksille: Töölö-Seura Ry:lle, Pro Eira Ry:lle ja Eteläiset kaupunginosat Ry:lle.
Tiedotteesta on käytävä ilmi meluavien töiden kokonaiskesto, päivittäiset työajat sekä urakoitsijoiden ja työn tilaajan yhteystiedot. Tiedote tulee jakaa ennen töiden aloittamista. Lisäksi niihin rakennuksiin, joiden läheisyydessä paalutusta tai louhintaa tehdään, tulee tiedote jakaa uudestaan, kun työt ovat etenemässä rakennuksen läheisyyteen.
Lisäksi sähköinen tiedottaminen projektista aiheutuvista meluhaitoista tulee toteuttaa ilmoituksessa esitetyn mukaisesti. - Niihin asuntoihin, liikehuoneistoihin ja muihin oleskelutiloihin, jotka sijaitsevat alle 10 metrin etäisyydellä louhinta- tai pontituspaikasta, tulee jakaa kuulosuojaimet huoneistojen haltioiden niitä halutessa. Kuulosuojainten saatavilla olosta tulee olla maininta tiedotteissa.
- Louhintaporauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä, kun työtä tehdään. Pölynkeräintä ei saa tyhjentää louhintapaikalle eikä louheen sekaan.
- Työmaan ajoväylien ja sen vaikutusalueella olevan katualueen pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella ja imulakaisuautolla pesten. Pölyävät kuormat on kasteltava tai peitettävä. Pölyntorjuntatoimenpiteiden riittävyyttä on tarkkailtava päivittäin ja ryhdyttävä viivytyksettä tarpeellisiin tehostustoimenpiteisiin
- Mahdollinen siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön, pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Työmaavesien käsittely tulee suunnitella ja toteuttaa noudattaen Pääkaupunkiseudun työmaavesiohjettaPoistovesien johtamisesta hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin tulee tehdä ilmoitus HSY:lle (monttuvesi@hsy.fi).
Kuva 1. Tiedotettavat kiinteistöt rajattu sinisellä ja työmaa-alueet punaisella. (Määräys 4).
Kuva 2. Tiedotettavat kiinteistöt rajattu sinisellä ja työmaa-alueet punaisella. (Määräys 4).
Kuva 3. Tiedotettavat kiinteistöt rajattu sinisellä ja työmaa-alueet punaisella. (Määräys 4).
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen 1125,00 euron maksu. Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille ja majoitusliikkeiden toiminnalle eniten haittaa, joten on tärkeää, että yöllä tehdään vain ne työvaiheet, joita ei liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi voi tehdä päiväaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta työkohteen ympäristön asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin melun ja tärinän häiritsemättä kohtuuttomasti.
- Erityisen herkkien kohteiden kanssa neuvottelemalla ehkäistään melusta ja pölystä mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 § ja 22§.
- Määräys on tarpeen, jotta asunnoissa, liikehuoneistoissa tai muissa oleskelutiloissa voi oleilla turvallisesti myös meluisimpien työvaiheiden aikana. Määräystä annettaessa on otettu huomioon, että työn aiheuttama melutaso voi olla lähimmissä asunnoissa huomattavan korkea, jos louhintaa tai pontitusta tai louhintaa tehdään alle 10 metrin etäisyydellä.
- Määräys on tarpeen, jotta porauspölyä leviäisi mahdollisimman vähän ympäristöön. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 20 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaan aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.
Ilmoituksen tekijä
NRC Group Finland Oy, Radiokatu 5 B, 00240 HELSINKI
Y-tunnus: 1007822-3
Yhteyshenkilö: Mika Pykälämäki, puhelin 040 775 0906, sähköposti:
mika.pykalamaki@nrcgroup.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee Länsiratikat-projektiin liittyvää työtä, jossa pontitetaan sekä louhitaan kiilaamalla ja räjäyttämällä hankkeen lohkolla 6. Työt ajoittuvat eri osa-alueille seuraavasti:
Hesperian puiston louhinta ja pontitus, 5/2026 - 8/2027
Runeberginkadun louhinta ja pontitus välillä Töölöntori - Arkadiankatu, 10/2026 - 11/2027
Fredrikinkadun louhinta ja pontitus välillä Tennispalatsinaukio - Bulevardi, 4/2027 - 10/2028
Bulevardin risteysalueen louhinta ja pontitus 11/2028 - 5/2029
Tehtaankadun ja Telakkakadun pontitus, kesä 2028 ja kesä 2029
Työtä tehdään arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00.
Meluilmoituksen liitteenä on laskelma melun leviämisestä. Laskelma perustuu seuraaviin koneiden melupäästöihin:
Pontitus 88 dB (LAeq, 10m)
Kallioporaus 91 dB (LAeq, 10m)
Häiriintyvien kohteiden julkisivuihin voi kohdistua laskelman perusteella yli 90 dB:n työnaikaisia melutasoja (LAeq). Häiriintyvien kohteiden joukossa on myös useita erityisen herkkiä laitoksia.
Meluilmoituksen perusteella suurimmat julkisivuihin kohdistuvat melutasot aiheutuvat pontituksesta , jonka kesto kunkin yksittäisen rakennuksen kohdalla on lyhytaikainen. Vastaavasti myös louhinta etenee koko ajan. Näin meluhaitat jäävät kokonaisuudessaan kohtuullisiksi, vaikka suurin melutaso onkin korkea.
Työstä on tarkoitus tiedottaa sähköisiä kanavia hyödyntäen, tekstiviesteillä, sekä tiedotteilla lähimpien taloyhtiöiden alaoviin.
Melua torjutaan seuraamalla melutilannetta ja pitämällä koneet kunnossa. Herkkien kohteiden kanssa käydään keskustelu melun hallinnasta ja työajoista.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on jätetty vireille Lupapisteeseen 16.3.2026.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto, toiminnan aiheuttama melu, melulle altistuvat kohteet ja näiden erityispiirteet sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtavan ympäristötarkastajan ratkaisuun sisältyvät määräykset. Ilmoituksessa esitetty arvio työn aiheuttamasta melutasosta asuntojen luona kuvaa tilannetta, jossa louhintakohteen etäisyys asuntoihin on lyhimmillään. Siksi melutaso on suurimman osan työaikaa ilmoitettua alempi, kun louhinta ja pontitusta tehdään kauempana asunnoista.
Sovelletut säädökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa:
https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset/ymparistoasiat
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
This decision was published on 17.04.2026
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- Lupa- ja valvontavirasto sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65101 VAASA | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.