Valtuustoaloite, erityisluokanopettajan pätevöitymiskoulutus ulotettava myös laaja-alaisille erityisopettajille
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös Maria Aarnilinnan valtuustoaloitteesta erityisluokanopettajan pätevöitymiskoulutuksen ulottamisesta laaja-alaisille erityisopettajille
Päätös
Kasvatus- ja koulutuslautakunta katsoo Maria Aarnilinnan ja 13 muun allekirjoittaneen liitteenä olevan ”Erityisluokanopettajan pätevöitymiskoulutus ulotettava myös laaja-alaisille erityisopettajille” -aloitteen loppuun käsitellyksi.
Oppimisen tuen uudistuksen tavoitteena on parantaa oppilaiden saamaa oppimisen tukea. Lautakunta edellyttää, ettei uutta lainsäädäntöä sovelleta oppilaiden saamaa tukea heikentävästi.
Lisäksi lautakunta edellyttää selvitettävän mahdollisuutta koulujen ja opettajien työn tukemiseen ja sujuvoittamiseen tilanteessa, jossa lainsäädäntö on toteutettu ja pantu täytäntöön poikkeuksellisen nopealla aikataululla.
Siirtymäaikana on huolehdittava yhdenvertaisen tuen ja arvioinnin toteutumisesta oppilaille asuinalueesta ja koulusta riippumatta.
Käsittely
Vastaehdotus:
Shawn Huff: Oppimisen tuen uudistuksen tavoitteena on parantaa oppilaiden saamaa oppimisen tukea. Lautakunta edellyttää, ettei uutta lainsäädäntöä sovelleta oppilaiden saamaa tukea heikentävästi.
Lisäksi lautakunta edellyttää selvitettävän mahdollisuutta koulujen ja opettajien työn tukemiseen ja sujuvoittamiseen tilanteessa, jossa lainsäädäntö on toteutettu ja pantu täytäntöön poikkeuksellisen nopealla aikataululla.
Siirtymäaikana on huolehdittava yhdenvertaisen tuen ja arvioinnin toteutumisesta oppilaille asuinalueesta ja koulusta riippumatta.
Kannattaja: Sandra Hagman
Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi yksimielisesti Shawn Huffin vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta katsoo Maria Aarnilinnan ja 13 muun allekirjoittaneen liitteenä olevan ”Erityisluokanopettajan pätevöitymiskoulutus ulotettava myös laaja-alaisille erityisopettajille” -aloitteen loppuun käsitellyksi.
Maria Aarnilinna ja 13 muuta allekirjoittanutta esittävät 21.1.2026 tehdyssä valtuustoaloitteessa, että Helsingin kaupunki ulottaa mahdollisuuden erityisluokanopettajaksi pätevöitymiseen myös laaja-alaisille erityisopettajilleen.
Erityisopettajien saatavuus ja kelpoisuusaste Helsingin kaupungin perusopetuksessa on ollut pidempään hyvä. Huomioitavaa kuitenkin on, että viime keväänä valmisteltu ja 1.8.2025 voimaan tullut asetus opetushenkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (986/1998) on tarkentanut sitä, millaista oppilaskohtaista tukea erityisopettaja on virkanimikkeen sisällä kelpoinen antamaan. Asetuksen mukaan erityisopettajia voi olla kahdenlaisella kelpoisuudella riippuen siitä millainen tehtäväkuva on:
1) Erityisopettaja, joka ei ole suorittanut monialaisia opintoja tai nimenomaisen aineen aineenopettajan kelpoisuutta, on kelpoinen antamaan opetusta muun opetuksen yhteydessä tai vain osittain pienryhmässä. Näissä tilanteissa erityisopettajan antamalla oppilaskohtaisella tuella on tarkoitus vastata tilapäisempiin tai kevyempiin oppimisen tuen tarpeisiin.
2) Jos oppilaan oppilaskohtaisena tukitoimena koko oppiaineen opetus tai yli puolet oppiaineen oppimäärästä toteutetaan pienryhmässä, edellytetään erityisopettajalta kelpoisuutta antaa luokanopetusta tai erityisopettajalla tulee olla aineenopettajakelpoisuus nimenomaiseen aineeseen. Huomioitavaa on, että tällöin oppiaineen opetusvastuun lisäksi myös arviointivastuu siirtyy kyseiselle erityisopettajalle.
Toimialalla tehdyt toimenpiteet
Toimialalla on kartoitettu vakinaisessa virkasuhteessa olevien erityisopettajien kelpoisuus antaa oppilaskohtaista tukea yli puolet tai kokonaan pienryhmässä. Tehdyn kartoituksen perusteella havaittiin, että erityisesti suomenkielisen perusopetuksen isoihin yhtenäisiin peruskouluihin sekä yläkouluihin tarvitaan lisää sellaisia erityisopettajia, joilla on myös kelpoisuus erityisopettajan antamaan opetukseen pienryhmässä yli puolet tai kokonaan.
Toimiala järjesti syksyllä 2025 kilpailutuksen luokanopettajien monialaisista opinnoista edistääkseen erityisopettajien mahdollisuutta pätevöitymiseen sekä vahvistaakseen pienryhmäopetuksen järjestämistä ja oppilaan tarpeisiin vastaamista lain edellyttämällä tavalla kaikissa peruskouluissa. Määräaikaan mennessä saapui yksi (1) tarjous Helsingin yliopiston kasvatustieteelliseltä tiedekunnalta.
Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja on 15.1.2026 § 4 tehnyt päätöksen hankkia perusopetuksen erityisopettajille räätälöitynä tilauskoulutuksena luokanopettajan monialaisia opintoja (65 op) Helsingin yliopiston kasvatustieteelliseltä tiedekunnalta 1.8.2026 – 31.12.2029 väliselle ajalle. Ensimmäinen 20 erityisopettajan koulutusryhmä aloittaa elokuussa 2026 ja seuraava 2028. Koulutuksen kesto on 2 vuotta. Tämän koulutushankinnan myötä Helsingin kaupunki mahdollistaa pätevöitymisen 40:lle suomenkielisen perusopetuksen erityisopettajalle.
Ruotsinkieliset luokanopettajan monialaiset opinnot (70 op) toteutetaan siten, että mahdolliset opiskelijat liittyvät osaksi olemassa olevaa päiväopetuksena järjestettävää perustutkinto-opiskelijoiden ryhmää.
Yhteenveto
Valtuustoaloitteessa ehdotettu pätevöitymiskoulutus on hankittu ja koulutus alkaa elokuussa 2026. Koulutushankinnan myötä Helsingin kaupunki mahdollistaa pätevöitymisen vähintään 40:lle perusopetuksen erityisopettajalle.
Toimivalta
Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n mukaan kaupunginhallituksen on osoitettava aloite vastattavaksi sille lautakunnalle tai johtokunnalle, jonka toimivaltaan tai jonka alaisen viranomaisen toimivaltaan aloitteessa esitetty toimenpide kuuluu. Kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskeviin aloitteisiin vastaa kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus vastaa myös aloitteisiin, jotka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Kaupunginhallituksen on esitettävä antamansa vastaus käsiteltäväksi kaupunginvaltuustossa viimeistään kahdeksan kuukauden kuluessa aloitteen jättämisestä. Vastaavasti toimielimen on vastattava aloitteeseen kahdeksan kuukauden kuluessa sen jättämisestä aloitteen tekijälle. Tämä aloite on jätetty 21.1.2026, joten siihen on vastattava 21.9.2026 mennessä.
This decision was published on 21.04.2026
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §