Avustuksen hakeminen, valtionavustus, ruoka-aputoiminnan järjestäminen Helsingissä 2025–2026, terveyden ja hyvinvoinnin laitos, kaupunginkanslia
Ruoka-avun valtionavustuksen uudelleenkohdentaminen
Päätös
Kansliapäällikkö päätti kohdentaa uudelleen 41 000 euroa Myllypuron elintarvikeapu ry:ltä käyttämättä jäävää ruoka-avun valtionavustusta Stadin safkan hävikkiruoan logistiikan väliaikaiseen lisäykseen vuodelle 2026 talousarvion kohdalta 1 50 04.
Päätöksen perustelut
Kansliapäällikkö päätti (HEL 2025-001501) 12.5.2025 valtionavustuksen jakamisesta ruoka-aputoimijoille. Myllypuron elintarvikeapu ry:lle myönnettiin vuosille 2025–2026 valtionavustusta 151 073 euroa. Myllypuron elintarvikeapu ry:n ilmoitti maaliskuussa 2026 ruoka-aputoimintansa päättyvän huhtikuussa 2026. Samalla yhdistys ilmoitti hankehallinnoijalle, että yhdistyksellä jää käyttämättä valtionavustusta ja yhdistys tullee palauttamaan osan jo maksetusta avustuksesta. Valtionavustuksen viimeinen maksuerä 45 097 euroa jätettiin täten maksamatta yhdistykselle.
Avustus on Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen Helsingin kaupungille ruoka-avun järjestämiseen myöntämää valtionavustusta (va-thl-2024-10-20), jonka Helsingin kaupunki voi valtionavustusehtojen mukaisesti jakaa edelleen helsinkiläisille ruoka-aputoimintaa tekeville yhdistyksille tai kohdentaa kaupungin järjestämän hävikkiruokaterminaalin toimintaan. Valtionavustus on tarkoitettu käytettäväksi aikavälillä 1.1.2025–31.12.2026 syntyviin kustannuksiin.
Helsingin kaupungin ja Helsingin seurakuntayhtymän Stadin safka -hävikkiruokaterminaalilla on valmius lisätä logistiikan volyymiä yhdistykseltä käyttämättä jäävän valtionavustuksen turvin, ja siten vahvistaa osaltaan Helsingin ruoka-apukentän toimijoita Myllypuron elintarvikeapu ry:n lopettaessa toimintansa. Nyt Stadin safkan logistiikkaan kohdennettavalla 41 000 euron valtionavustuksella lisätään hävikkiruoan kuljetustoimintaa yhdellä kylmäpakettiautolla ja yhdellä logistiikkakoordinaattorilla toukokuusta vuoden 2026 loppuun asti.
Osatoteuttajalta avustuksen käyttöaikana käyttämättä jäävää valtionavustusta voidaan valtionavustusviranomaisen ohjeiden mukaan käyttää hankehallinnoijan tai muiden valtionavustushankkeen osatoteuttajien valtionavustusehdot täyttävään ja valtionavustushankkeen tavoitteiden mukaiseen toimintaan ilman erillistä muutoshakemusta valtionavustusviranomaiselle.
Lopun Myllypuron elintarvikeapu ry:ltä käyttämättä jäävän valtionavustuksen osalta avataan osatoteuttajille mahdollisuus hakea yli jäävää valtionavustusta. Osatoteuttajille jaettavasta lisäavustuksesta päätetään erikseen myöhemmin, kun osatoteuttajan palautettavaksi tuleva avustussumma tarkentuu.
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos myönsi (va-thl-2024-10-20) Helsingin kaupungille yhteensä 701 935 euroa valtionavustusta ruoka-aputoiminnan järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin vuosille 2025–2026. Avustus on tarkoitettu ensi sijassa ruoka-aputoiminnan järjestämisestä aiheutuviin, välittömiin kustannuksiin. Avustussummasta 671 935 euroa jaettiin 13 ruoka-aputyötä Helsingissä tekevälle osatoteuttajalle. Helsingin kaupunki toimii valtionavustushankkeen hankehallinnoijana. Helsingin kaupungin osallisuusyksikkö toimii hankkeen valmistelijana, toteuttajana ja valvojana huolehtien hankkeessa olevien osatoteuttajien osalta kriteerien täyttymisen ja muun hankkeeseen liittyvän käytönvalvonnan.
Sopimuksen Euroopan unionin toiminnasta (SEUT) 107(1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan
Ruoka-aputoiminnan järjestämisen avustukset myönnetään sellaiseen avustus- ja tukemistoimintaan, joka ei todennäköisesti houkuttele asiakkaita muista EU:n jäsenvaltioista. Avustuksen vaikutus rajat ylittävien investointien tai sijoittautumisen edellytyksiin on korkeintaan marginaalinen (komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä EUVL 2016/C 262/01, kohta 196). Näin ollen valtiontukisäännöt eivät tule sovellettavaksi.
Avustusten myöntäminen hakijoille ei sisällä SEUT 107(1) artiklan mukaista valtiontukea.
Toimivalta
Hallintosäännön 12 luvun 4 §:n 1 momentin 7 kohdan mukaan rahoitusjohtaja hakee valtionavustukset. Saman luvun 1 §:n 2 momentin 8a kohdan mukaan keskushallinnon käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta päättää kansliapäällikkö.
This decision was published on 07.05.2026
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.