Lausuntopyyntö, kunnan taloustietojen toimittamiseen sovellettavat tietosisällöt koskien tilikautta 2027, valtiovarainministeriö

Helsingin kaupunki antaa asiasta seuraavana lausunnon.

Helsingin kaupunki kannattaa vammaisneuvoston kustannusten kohdentamista jatkossa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen asiantuntijapalvelujen ja tuen palveluluokalle, jolloin kustannukset huomioidaan peruspalvelujen valtio-osuuslaskennassa.

Pelastustoimea koskevissa palveluluokkamuutoksissa on huomioitu Helsingin kaupungin erillisratkaisun mukaisesti kaupungin tuottaman ammatillinen pelastuskoulutus sekä kaupungin avustukset hyvinvointialueen pelastustoimen yhdistyksille.

Helsingin kaupungilla ei ole huomautettavaa termistön päivitykseen tai lakimuutoksilla perusteltavilla raportointimuutoksiin TOTT-raportilla. Raportin ryhmittelyn muutos aiheuttaa kaupungille jonkin verran järjestelmätoimittajan laskuttamia muutoskustannuksia. Suunnitellut muutokset on taloudellisinta toteuttaa kerralla vuosittaisten muutosten sijaan.

Helsinki kannattaa päällekkäisten tietojen raportoinnin karsimista tilinpäätöstä täydentävien tietojen raportoinnissa (KKYTT-raportti). Tilastokeskus saa rakennusten määrän ja kerrosalan sekä korjausrakentamisen tiedot Suomen ympäristökeskuksen Ryhti-tietojärjestelmästä.

Palveluluokalle 5574 merkitään myös mahdolliset työvoimaviranomaiselle kotoutumiskoulutuksen kielitaidon päättötestauksesta aiheutuneet kulut. Palvelutuottajat eivät ainakaan tällä hetkellä laskuta erikseen päättötestauksista, vaikka testejä tehdään. Tulkintamme mukaan näitä ei tällöin tarvitse raportoida erikseen KKYTT-raportilla.

Palveluluokan 5612 kuvauksessa jää epäselväksi kotoutuja-asiakas, joka ei ole työnhakija-asiakas (työvoiman ulkopuolinen TVU). Miten raportoidaan hänelle annettu tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelu? Palveluluokkaohjeistukseen tulisi täydentää, mille palveluluokalle edellä mainitut kulut raportoidaan.

Palveluluokan 5614 kuvaus vaatii täsmennyksiä.  On tärkeää määritellä, mitä tähän palveluluokkaan kirjataan ja mikä on sen asiakaskohderyhmä. Erityisesti tulee selventää, viitataanko tässä työvoiman ulkopuolisiin kotoutujiin vai johonkin muuhun ryhmään, sekä onko kyseessä ei-lakisääteiset palvelut. Lisäksi tarvitaan konkreettisia esimerkkejä tilanteista tai tapauksista, jotka kuuluisivat tälle palveluluokalle. Selkeä ohjeistus ja esimerkit helpottavat käytännön soveltamista sekä varmistavat yhtenäisen toimintatavan.
 

Valtiovarainministeriö on pyytänyt 31.3.2026 lausuntoa hyvinvointialueen taloustietojen toimittamisesta ja teknisistä kuvauksista koskien tilikautta 2026. Lausunto annetaan lausuntopalvelussa määräaikaan mennessä 30.4. klo 16.

Hallintosäännön 19 luvun 5§:n mukaan ellei toisin ole säädetty tai määrätty, kaupungin puhevaltaa käyttää ja kaupungin esitykset ja lausunnot ulkopuoliselle antaa kaupunginhallitus. Asian periaatteellisen ja taloudellisen merkityksen ollessa vähäinen, kaupungin esitykset tai lausunnot antaa se kaupungin viranomainen, jonka tehtäviin asia kuuluu.