Lausuntopyyntö, hallituksen esitys, opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttaminen, opetus- ja kulttuuriministeriö

HEL 2022-009443
Lainsäädäntö ja lainsäädännön soveltaminen
Ärendet har nyare handläggningar
Andra beslut för beslutsfattaren

Lausunto opetus- ja kulttuuriministeriölle luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta

§ 107
Förtroendevalda tjänsteinnehavare
Beslutsfattare: Helsingfors borgmästare

Päätös

Pormestari päätti antaa seuraavan lausunnon opetus- ja kulttuuriministeriölle luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta:

Kysymys 1. Onko avustus tarpeellinen?

Vastaus: Helsingin kaupunki pitää lakimuutosta hyvänä ja tarpeellisena, koska Helsingissä on tosiasiassa jo tarjottu varhaiskasvatusta tilapäistä tai kansainvälistä suojelua tarvitseville lapsille ilman siihen velvoittavaa säännöstä. Samalla myös paperittomien lasten osalta tilanne selkeytyy rahoituksen osalta, kun toimintaa rahoitetaan ehdotetulla avustuksella. Esityksen myötä kunnissa tullaan todennäköisesti jatkossa laajemmin järjestämään varhaiskasvatusta kansainvälistä tai tilapäistä suojelua tarvitseville taikka paperittomille lapsille.

Kysymys 2. Ovatko avustuksen myöntöperusteet selkeät?

Vastaus: Helsingin kaupunki pitää valtioneuvoston asetuksella säädettäviä myöntämisperusteita ja käyttökohteita selkeinä. Asetusluonnoksessa ehdotetaan, että avustusta myönnettäisiin säännölliseen, vähintään 10 päiväksi kalenterikuukaudessa suunniteltuun varhaiskasvatustoimintaan, valtakunnallisten keskimääräisten kustannusten mukaisesti ja lapsikohtaisesti. Käyttökohteita olisivat varhaiskasvatuksen tavanomaiset käyttökustannukset.

Kysymys 3. Onko teillä täydennettävää vaikutusarvioihin?

Vaikutusarvioihin ei ole täydennettävää.

Kysymys 4. Onko teillä muita huomioita?

Helsingin kaupunki katsoo, että ehdotettu lakimuunnos edistäisi lasten tosiasiallista yhdenvertaisuutta. Avustuksen myötä kansainvälistä tai tilapäistä suojelua tarvitsevat taikka paperittomat lapset saataisiin tosiasiallisesti yhdenvertaiseen asemaan muiden varhaiskasvatukseen jo oikeutettujen lasten kanssa.

Esitykselle on varattu rahoitus vain vuodelle 2023, joten on tärkeää, että samalla esitetään, että lainsäädäntö voisi jäädä pysyvästi voimaan, jolloin sen aktivoimiseksi voitaisiin joustavasti tarvittaessa osoittaa määrärahoja.

Detta beslut publicerades 31.08.2022

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Föredragande

Sami Sarvilinna

Kansliapäällikkö

Beslutsfattare

Juhana Vartiainen

Pormestari

Upplysningar

Hannu Hyttinen

Johtava kaupunginsihteeri
09 31036024
Ladda ner utskriftsversion (pdf)

Bilagor

1. Lausuntopyyntö 29.7.2022
Bilagan publiceras inte på internet.
2. Lausuntopyyntö 29.7.2022, liite, rahoituslain HE-luonnos
Bilagan publiceras inte på internet.
3. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan lausunto

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter och bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller en näringsidkares affärs- eller yrkeshemligheter, eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen § 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation § 917/2014, Dataskyddslagen § 1050/2018, Lagen om klientens ställning och rättigheter inom socialvården § 812/2000, Lagen om patientens ställning och rättigheter § 785/1992, Lagen om offentlig upphandling och koncession § 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.