V 22.4.2026, Valtuutettu Antti Vuorelan aloite Puistolan vanhan kansakoulun saamisesta asukkaiden käyttöön

Valtuustoaloite, Puistolan vanha kansakoulu asukkaiden käyttöön

HEL 2025-017435
More recent handlings

V 22.4.2026, Valtuutettu Antti Vuorelan aloite Puistolan vanhan kansakoulun saamisesta asukkaiden käyttöön

Case 10. / 286 §

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

Käsittely

Vastaehdotus:
Niilo Toivonen: Kaupunginhallitus pitää tärkeänä, että myynnin yhteydessä selvitetään mahdollisuudet säilyttää tilat asukkaiden ja yhteisöjen käytössä.

Kannattaja: Paavo Arhinmäki

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Niilo Toivosen vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

Valtuutettu Antti Vuorela ja 26 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että Puistolassa osoitteessa Tenavatie 2 sijaitseva kaupungin omistama Puistolan vanha kansakoulu kunnostetaan ja vuokrataan asukkaiden, yhdistysten, pienyritysten tai järjestöjen käyttöön tai kokoontumispaikaksi. Aloitteessa esitetään, että kaupunki pitää huolta omistamistaan rakennuksista, eikä jätä niitä enää vuosikausiksi tyhjilleen rapistumaan, ja että tyhjät kaupungin omistamat rakennukset vuokrataan asukkaille, yhdistyksille, pienyrityksille tai järjestöille sekä kokoontumispaikoiksi yhteisöllisyyttä edistäen. Aloitteessa esitetään, että Puistolan kansakoulusta tehdään kaupungin tilojen uuden käytön pilottikohde ja että koulu kunnostetaan tarvittavilta osin ja se luovutetaan asukkaiden harrastus- ja liikuntakäyttöön.

Aloite on liitteenä 1.

Puistolan vanha kansakoulu osoitteessa Tenavatie 2 on ollut poissa koulukäytöstä vuodesta 2015 lähtien. Rakennukseen on teetetty useita kuntotutkimuksia ja tiloissa on todettu useita korjausta vaativia vaurioita. Vuonna 2018 tehdyssä kuntotutkimuksessa on todettu muun muassa alapohjarakenteiden kohonneita kosteuspitoisuuksia, tuuletuksen puutteellisuutta, mikrobikasvustoa ja välipohjarakenteissa PAH-yhdisteitä. Rakennus vaatii kattavia korjaustoimenpiteitä ennen kuin tilat ovat terveellisiä ja turvallisia käyttää.

Kaupunkiympäristön toimialan tilat-palvelu järjestää kaupungin palveluille terveelliset, turvalliset ja toimintaan sopivat tilat. Kaupungin toimitilastrategian (kaupunginhallituksen 22.6.2020 § 400) mukaan kaupunki ei pidä hallussaan tiloja, joille ei ole omaa palvelutarvetta tai strategista syytä. Toimitilastrategia ohjaa investoinnit ensisijaisesti lakisääteisten palveluiden tiloihin. Kaupunki luopuu rakennuksista, joita ei tarvita omassa palvelutuotannossa ja joiden omistamiseen ei liity muita strategisia syitä tai pitkän tähtäimen palvelutilatarpeita.

Kasvatuksen ja koulutuksen sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialat ovat arvioineet, ettei niillä ole omaa palvelutarvetta Puistolan vanhalle kansakoululle.

Kaupungilla on kiinteistösalkussa useita satoja rakennuksia, joita kaupunki ei tarvitse omassa palvelutuotannossaan. Näistä rakennuksista kaupungin tarkoitus on luopua joko myymällä tai purkamalla. Kaupunkiympäristön toimiala pyrkii vauhdittamaan rakennuksista luopumisen prosessia, jotta rakennukset eivät olisi tyhjillään tarpeettoman kauan ja aloitteessa esitettyä tavoitetta rakennusten rapistumisen välttämisestä voitaisiin paremmin toteuttaa. Osa näistä rakennuksista on myös suojeltuja. Kaupungilla ei ole toistaiseksi kiinteistökehitystehtäviä, joihin sisältyisi kiinteistön kehittäminen muuhun toimintaan ja tilojen vuokraaminen eteenpäin.

Helsingin kaupunkistrategian 2025-2029 mukaan "Helsinki mitoittaa investointitasonsa niin, että se pystyy vastaamaan kaupungin kasvuun, elinvoimaan ja palvelutarpeen kehitykseen turvaten samaan aikaan kaupungin talouden kestävyyden sekä velan ja vastuiden tason maltillisuuden pitkällä aikavälillä. Ohjaamme koko strategiakauden ajan vuosien 2026–2035 investointien kokonaisuutta. Hillitsemme kaupungin verorahoitteisten vastuiden (kaupungin velka, verorahoitteisten yhteisöjen investoinnit sekä toimitilojen vuokravastuut) kasvua nykyisestä."

Kaupungin talousarvion talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmaan sisällytetään lakisääteisten palvelujen toteuttamiseen liittyvien rakennusten peruskorjaukset ja uudisrakennukset. Investointiohjelmaa ei voida kasvattaa yli budjettiraamin.

Kaupunginhallitus katsoo, että kaupungin tehtävänä on ensisijaisesti varmistaa kaupungin lakisääteisten palveluiden toimintaedellytykset huolehtimalla kaupungin palveluiden tarvitsemien tilojen kunnosta.

Jotta Puistolan vanha koulu voitaisiin vuokrata kaupungin ulkopuoliselle toimijalle, tulisi tilat korjata terveellisiksi ja turvallisiksi. Kaupunki edistää tyhjien tilojen tilapäistä käyttöä silloin, kun se on mahdollista rakennusten terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökunnon puolesta. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tavoitteena on lisätä järjestöjen ja yhdistysten toimintamahdollisuuksia ensisijaisesti avaamalla käyttökelpoisia kaupungin tiloja kolmannen sektorin käyttöön. Tätä edistetään liikuntapalvelukokonaisuuden vastuulle siirrettyjen kaupunkiyhteisten tilavarauspalveluiden avulla, jotka voivat tarjota uusia tila- ja toimintamahdollisuuksia alueen yhteisöille niissä kohteissa, joissa tilojen kunto ja käyttötarkoitus sen mahdollistavat.

Toimitilastrategian mukaan kaupunki ei kuitenkaan investoi sellaisiin tiloihin, joille ei ole kaupungin sisäistä käyttöä, vaan niistä on tarkoitus luopua.

Kaupunkiympäristön toimiala on valmistellut Puistolan vanhan kansakoulun myyntiä syksyn 2025 aikana. Kaupunkiympäristölautakunta käsitteli 10.2.2026 § 80 eräiden rakennettujen kiinteistöjen myynti- ja kehittämissuunnitelmaa, johon Puistolan vanha kansakoulu sisältyy. Puistolan vanhan koulun rakennuksen arvo turvataan kaavoituksen ja luovutusehtojen kautta mahdollisessa omistajanvaihdoksessa. Kaupunkiympäristölautakunta on edellyttänyt käsitellessään myynti- ja kehittämissuunnitelmaa, että kaupunkiympäristön toimiala käy neuvotteluja Puistolan kansakoulun ostamisesta kiinnostuneen toimijaryhmän kanssa ennen Puistolan kansakoulun myynnin käynnistämistä. Lautakunta katsoi, että on nykyisen kaupunkistrategian linjausten mukaista selvittää mahdollisuudet alueella sijaitsevan tilan säilymisestä myynnin kautta laajasti alueen asukkaiden virkistys- ja asukaskäytössä, vaikka toimijat eivät ole tällä hetkellä vuokralaisena tilassa.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan näkemyksen mukaan Puistolan vanhan kansakoulun tilanne, jossa rakennukselle ei ole kaupungin omaa käyttöä ja samalla alueella tunnistetaan potentiaalisia toimijoita, osoittaa tarpeen kehittää uusia toimintamalleja kulttuuri- ja kansalaistoiminnan
tilakysymyksiin. Kaupunginhallitus pitää kaupunkistrategian mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tavoin tärkeänä selvittää rahastomallin sopivuutta myös kulttuurikentälle helpottamaan alan toimijoiden mahdollisuuksia saada käyttöönsä sopivat tilat.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta pitää ensisijaisena tavoitteena Puistolan kansakoulun saamista asukastoiminnan käyttöön.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on aiemmin tuonut esiin mahdollisuuden, että alueen lähiyhteisöt voisivat halutessaan edetä rakennuksen hankkimisessa ja kunnostamisessa Tapanilan esimerkin mukaisesti. Tällaiset yhteisölähtöiset ratkaisut voivat tukea paikallista toimijuutta ja yhteisöllisyyttä, mutta niiden toteutuminen edellyttää alueelta löytyvää valmiutta ja kykyä vastata hankkeeseen liittyvistä vastuista. Kuten Helsingin kaupunkistrategiassa linjataan, Helsingin tavoitteena on lisätä ruohonjuuritason kaupunkikulttuuria ja kaupunkilaisten omaehtoista kaupunkitilan käyttöä.

Aloitteesta on saatu kaupunkiympäristölautakunnan ja kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunnot. Vastaus perustuu saatuihin lausuntoihin.

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n mukaan kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskevat aloitteet jäävät kaupunginhallituksen vastattavaksi.
Kaupunginhallituksen on esitettävä antamansa vastaus käsiteltäväksi kaupunginvaltuustossa viimeistään kahdeksan kuukauden kuluessa aloitteen jättämisestä.

Kaupunginhallitus 07.04.2026 § 267

HEL 2025-017435 T 00 00 03

Päätös

Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.

Käsittely

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Niilo Toivosen ehdotuksesta.

Esittelijä

vs. kansliapäällikkö
Pia Ojavuo

Lisätiedot

Susanna Hyvärinen, kaupunginsihteeri
puhelin: 09 310 60716, susanna.hyvarinen@hel.fi

Kaupunkiympäristölautakunta 24.02.2026 § 106

HEL 2025-017435 T 00 00 03

Lausunto

Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Valtuustoaloitteessa esitettiin, että kaupunki pitää huolta omistamistaan rakennuksista eikä jätä niitä enää vuosikausiksi tyhjilleen rapistumaan. Tyhjät kaupungin omistamat rakennukset vuokrataan asukkaille, yhdistyksille, pienyrityksille tai järjestöille sekä kokoontumispaikoiksi yhteisöllisyyttä edistäen. Puistolan kansakoulusta tehdään valtuustoaloitteen mukaan kaupungin tilojen uuden käytön pilottikohde. Koulu kunnostetaan tarvittavien osin ja se luovutetaan asukkaiden harrastus- ja liikuntakäyttöön.

Puistolan vanha kansakoulu osoitteessa Tenavatie 2, on ollut poissa koulukäytöstä vuodesta 2015 lähtien. Rakennukseen on teetetty useita kuntotutkimuksia ja tiloissa on todettu useita korjausta vaativia vaurioita.

Vuonna 2018 tehdyssä kuntotutkimuksessa on todettu mm. alapohjarakenteidenkohonneita kosteuspitoisuuksia, tuuletuksen puutteellisuutta, mikrobikasvustoa ja välipohjarakenteissa PAH-yhdisteitä. Rakennus vaatii kattavia korjaustoimenpiteitä ennen kuin tilat ovat terveellisiä ja turvallisia käyttää.

Kaupungin Tilat-palvelu järjestää kaupungin palveluille terveelliset, turvalliset ja toimintaan sopivat tilat. Kaupunginhallituksen hyväksymän toimitilastrategian (22.6.2020) mukaan kaupunki ei pidä hallussaan tiloja, joille ei ole omaa palvelutarvetta tai strategista syytä. Toimitilastrategia ohjaa investoinnit ensisijaisesti lakisääteisten palveluiden tiloihin.
Kaupunki luopuu rakennuksista, joita ei tarvita omassa palvelutuotannossa ja joiden omistamiseen ei liity muita strategisia syitä tai pitkän tähtäimen palvelutilatarpeita.

Kasvatuksen ja koulutuksen sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialat ovat arvioineet, ettei niillä ole omaa palvelutarvetta Puistolan vanhalle kansakoululle.

Helsingin kaupungilla on kiinteistösalkussa useita satoja rakennuksia, joita kaupunki ei tarvitse omassa palvelutuotannossaan. Osa näistä rakennuksista on myös suojeltuja. Näistä rakennuksista on kaupungin tarkoitus luopua joko myymällä tai purkamalla. Kaupunkiympäristön toimiala pyrkii kiihdyttämään rakennuksista luopumisen prosessia, jotta rakennukset eivät olisi tyhjillään tarpeettoman kauan ja Vuorelan valtuustoaloitteen tavoitetta rakennusten rapistumisen välttämisestä voitaisiin paremmin toteuttaa.

Kaupungilla ei ole toistaiseksi kiinteistökehitystehtäviä, joihin sisältyisi kiinteistön kehittäminen muuhun toimintaan ja tilojen vuokraaminen eteenpäin.

Helsingin kaupunkistrategiassa 2025-2029 painotetaan kaupungin investointien kokonaisuutta, jotta kaupunki pystyy vastaamaan kaupungin kasvuun, elinvoimaan ja palvelutarpeen kehitykseen ja turvaamaan kaupungin talouden kestävyyden ja velan oton maltillisuuden. Kaupunkistrategian mukaan kaupungin verorahoitteisten vastuita tulee saada hillittyä ja investointeja priorisoitua.

Helsingin kaupungin talonrakentamisohjelmaan sisällytetään lakisääteisten palvelujen toteuttamiseen liittyvien rakennusten peruskorjaukset ja uudisrakennukset. Investointiohjelmaa ei voida kasvattaa yli budjettiraamin.

Kaupungin tehtävänä on ensisijaisesti varmistaa kaupungin lakisääteisten palveluiden toimintaedellytykset huolehtimalla kaupungin palveluiden tarvitsemien tilojen kunnosta.

Jotta Puistolan vanha koulu voitaisiin vuokrata kaupungin ulkopuoliselle toimijalle, tulisi tilat korjata terveellisiksi ja turvallisiksi. Kaupunki edistää tyhjien tilojen tilapäistä käyttöä silloin, kun se on mahdollista rakennusten terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökunnon puolesta.

Toimitilastrategian mukaan kaupunki ei kuitenkaan investoi sellaisiin tiloihin, joille ei ole kaupungin sisäistä käyttöä, vaan niistä on tarkoitus luopua.

Puistolan vanhan koulun myyntiä on valmisteltu syksyn 2025 aikana ja rakennuksen arvo turvataan kaavoituksen ja luovutusehtojen kautta mahdollisessa omistajanvaihdoksessa. Kaupunkiympäristölautakunta päätti edellyttää 10.2.2026 käsitellessään eräiden rakennettujen kiinteistöjen myynti- ja kehittämissuunnitelmaa, että kaupunkiympäristön toimiala käy neuvotteluja Puistolan kansakoulun ostamisesta kiinnostuneen toimijaryhmän kanssa ennen Puistolan kansakoulun myynnin käynnistämistä. Lautakunta katsoi, että on nykyisen kaupunkistrategian linjausten mukaista selvittää mahdollisuudet alueella sijaitsevan tilan säilymisestä myynnin kautta laajasti alueen asukkaiden virkistys- ja asukaskäytössä, vaikka toimijat eivät ole tällä hetkellä vuokralaisena tilassa.

Käsittely

Teknisenä korjauksena esittelijän perusteluissa korjataan ensimmäisessä kappaleessa päivämäärä 5.11.2026 muotoon 5.11.2025.

Esittelijä

kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Ville Lehmuskoski

Lisätiedot

Heini Koskensalo-Kleemola, johtava asiantuntija
09 310 52725, heini.koskensalo-kleemola@hel.fi

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 24.02.2026 § 32

HEL 2025-017435 T 00 00 03

Lausunto

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antoi asiasta seuraavan lausunnon:

Puistolan vanhan kansakoulun myyntivalmistelu on käynnissä kaupunkiympäristön toimialalla. Kaupunkiympäristölautakunta käsitteli 3.2.2026 kokouksessaan rakennettujen kiinteistöjen myynti- ja kehittämissuunnitelmaa, johon Puistolan vanha kansakoulu (Tenavatie 2, Suurmetsä) sisältyy. Rakennus toimi kouluna vuoteen 2015 asti, minkä jälkeen sille ei ole kaupungin toimitilastrategiassa osoitettu kaupungin omaan palvelutarpeeseen perustuvaa käyttöä.

Kaupunkiympäristötoimialan lähtökohtana on myydä kehityslistalla olevat kohteet avoimella hintakilpailulla siten, että tontti vuokrataan. Mikäli kohteella arvioidaan olevan kehityspotentiaalia esimerkiksi kaavamuutoksen kautta, myynti voidaan toteuttaa joko yhteistyössä ostajan kanssa tai siten, että kaupunki vie kaavamuutoksen valmiiksi ennen myyntiä. Tällöin myyntimuotona on hintakilpailu tai konseptikilpailu. Poikkeustapauksissa voidaan myydä myös määräala tai tontti tontinluovutuslinjausten mukaisesti.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan näkemyksen mukaan Puistolan vanhan kansakoulun tilanne, jossa rakennukselle ei ole kaupungin omaa käyttöä ja samalla alueella tunnistetaan potentiaalisia toimijoita, osoittaa tarpeen kehittää uusia toimintamalleja kulttuuri- ja kansalaistoiminnan tilakysymyksiin. Lautakunta pitää tärkeänä selvittää rahastomallin tai muiden rahoitusratkaisujen soveltuvuutta myös kulttuurikentälle, jotta kolmannen sektorin toimijoiden mahdollisuuksia saada käyttöönsä toimintaan soveltuvia tiloja voidaan parantaa. Lautakunta pitää ensisijaisena tavoitteena Puistolan kansakoulun saamista asukastoiminnan käyttöön.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on aiemmin tuonut esiin mahdollisuuden, että alueen lähiyhteisöt voisivat halutessaan edetä rakennuksen hankkimisessa ja kunnostamisessa Tapanilan esimerkin mukaisesti. Tällaiset yhteisölähtöiset ratkaisut voivat tukea paikallista toimijuutta ja yhteisöllisyyttä, mutta niiden toteutuminen edellyttää alueelta löytyvää valmiutta ja kykyä vastata hankkeeseen liittyvistä vastuista. Puistolan vanhaa kansakoulua koskeva myyntivalmistelu on käynnissä. Kuten Helsingin kaupunkistrategiassa linjataan, Helsingin tavoitteena on lisätä ruohonjuuritason kaupunkikulttuuria ja kaupunkilaisten omaehtoista kaupunkitilan käyttöä.

Lautakunnan tavoitteena on lisätä järjestöjen ja yhdistysten toimintamahdollisuuksia ensisijaisesti avaamalla käyttökelpoisia kaupungin tiloja kolmannen sektorin käyttöön. Tätä edistetään liikuntapalvelukokonaisuuden vastuulle siirrettyjen kaupunkiyhteisten tilavarauspalveluiden avulla, jotka voivat tarjota uusia tila- ja toimintamahdollisuuksia alueen yhteisöille niissä kohteissa, joissa tilojen kunto ja käyttötarkoitus sen mahdollistavat.

Käsittely

Vastaehdotus 1:
Outi Alanko-Kahiluoto: Kappaleen 4 loppuun: ”Lautakunta pitää ensisijaisena tavoitteena Puistolan kansakoulun saamista asukastoiminnan käyttöön.”

Kannattaja: Hilkka Ahde

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi Outi Alanko-Kahiluodon vastaehdotuksen 1 yksimielisesti.

Vastaehdotus 2:
Outi Alanko-Kahiluoto: Kappaleen 5 loppuun: ”Kuten Helsingin kaupunkistrategiassa linjataan, Helsingin tavoitteena on lisätä ruohonjuuritason kaupunkikulttuuria ja kaupunkilaisten omaehtoista kaupunkitilan käyttöä.”

Kannattaja: Hilkka Ahde

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi Outi Alanko-Kahiluodon vastaehdotuksen 2 yksimielisesti.

03.02.2026 Pöydälle

Esittelijä

vs. kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
Reetta Sariola

Lisätiedot

Matti Kuusela, tilapalvelupäällikkö
puhelin: 09 310 87783, matti.kuusela@hel.fi

Jenni Pihlajamaa, erityissuunnittelija
puhelin: 09 310 31503, jenni.pihlamaa@hel.fi

This decision was published on 21.04.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Presenter information

Name
Jukka-Pekka Ujula

Title
Kansliapäällikkö

Ask for more info

Name
Susanna Hyvärinen

Title
Kaupunginsihteeri