Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös oikaisuvaatimuksesta iltapäivätoimintaan ottamisesta

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hylätä ********** oikaisuvaatimuksen aamu- ja iltapäivätoiminnasta vastaavan erityissuunnittelijan 8.5.2026 (§ 7668) tekemästä päätöksestä, koska oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Kasvatus- ja koulutuslautakunta viittaa perusteluinaan esittelijän esittämiin seikkoihin.

Päätös, johon vaaditaan oikaisua

Aamu- ja iltapäivätoiminnasta vastaava erityissuunnittelija on 8.5.2026 (§ 7668) tehnyt myönteisen päätöksen iltapäivätoimintaan ottamisesta perheen lapselle. Päätöksellä lapsi on otettu leikkipuisto Tullinpuomin iltapäivätoimintaan ajalle 12.8.2026–5.6.2027.

Oikaisuvaatimus

Huoltajat ovat tehneet 22.6.2026 oikaisuvaatimuksen em. päätöksestä. Oikaisuvaatimuskirjelmässä
toivotaan, että lapselle myönnettäisiin iltapäivätoimintapaikka
HJK:n iltapäivätoiminnasta Meilahden koululla.

Oikaisuvaatimuksessa kerrotaan, että lapsi aloittaa itsenäisen kotiin kulkemisen iltapäivätoiminnasta. Huoltajien mukaan matka kotiin leikkipuisto Tullinpuomin iltapäivätoiminnasta on vaarallinen ja sisältää muun muassa Mannerheimintien ylityksen.

Huoltajien mukaan koulun vastuulla on ottaa huomioon koulumatkan turvallisuusnäkökohtia. Oikaisuvaatimuksen mukaan lapsen kodin sijainti tulisi huomioida päätöksenteossa ja lapselle tulisi joko myöntää paikka haetussa iltapäivätoiminnassa tai järjestää turvallinen koulukuljetus.

Oikaisuvaatimuksen tekijän perustelut ilmenevät tarkemmin oikaisuvaatimuksesta.

Päätös on annettu postitse tiedoksi 16.6.2026. Oikaisuvaatimus on
saapunut 22.6.2026 Helsingin kaupungin kirjaamoon. Oikaisuvaatimus on tehty määräajassa ja oikealle viranomaiselle.

Perustelut

Lainsäädäntö, valintaperusteet ja toimivalta

Perusopetuslain (628/1998) 48 b §:n mukaan kunta päättää perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan järjestämisestä sekä toiminnan laajuudesta. Jos kunta järjestää iltapäivätoimintaa, tulee sitä tarjota kunnassa toimivien koulujen ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille
sekä muiden vuosiluokkien osalta perusopetuslain 20 c ja 20 i §:ssä tarkoitetuille oppilaille (oppilaskohtaisia tukitoimia saavat oppilaat ja oppilaat, joilla on oppimiskykyyn vaikuttava vamma, sairaus tai toimintakyvyn rajoite) kunnan päättämässä laajuudessa. Iltapäivätoimintaan pääsy ei ole lapselle ehdoton, subjektiivinen oikeus.

Perusopetuslain 48 b §:n 2 momentissa todetaan muun ohella, että otettaessa lapsia aamu- ja iltapäivätoimintaan heihin on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita.

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto on 23.9.2025 (§ 30) päättänyt perusopetuslain mukaiseen iltapäivätoimintaan ottamisen perusteista. Jaoston päätöksen mukaan perusopetuslain mukaiseen iltapäivätoimintaan otetaan oppilaat seuraavassa järjestyksessä:
- Perusopetuslain pykälissä 20 c ja 20 i tarkoitetut 1. vuosiluokan oppilaat.
- Muut 1. vuosiluokan oppilaat.
- Perusopetuslain pykälissä 20 c ja 20 i tarkoitetut 2. vuosiluokan oppilaat.
- Muut 2. vuosiluokan oppilaat.
- Perusopetuslain pykälissä 20 c ja 20 i tarkoitetut muiden vuosiluokkien oppilaat (kaupungin määrittelemässä laajuudessa).

Huoltaja tekee lapselle hakemuksen yhteen iltapäivätoimintapaikkaan. Pääsääntöisesti lapsi otetaan hakemuksen mukaiseen paikkaan, jos ryhmässä on tilaa. Mikäli määräajassa saapuneita hakemuksia toimintapaikkaan on enemmän kuin vapaita paikkoja, paikat täytetään edellä todetussa järjestyksessä. Jos lasta ei voida ottaa hakemuksen mukaiseen iltapäivätoimintapaikkaan, paikka pyritään myöntämään alueen muista perusopetuslain mukaisista toimintapaikoista. Tällöin lapset pyritään sijoittamaan toimintapaikkoihin vuosiluokittain. Tarvittaessa samanarvoisten hakemusten kesken suoritetaan arvonta.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 15 luvun 6 §:n 1 kohdan mukaan ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty tai ellei perusopetusjohtaja ole määrännyt tehtävää muulle viranhaltijalle, perusopetusjohtaja ottaa oppilaat perusopetukseen sekä suomenkieliseen ja ruotsinkieliseen
koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaan.

Perusopetusjohtaja on delegointipäätöksellä 1.9.2025 (§ 137) siirtänyt toimivaltaansa siten, että koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta vastaava erityissuunnittelija päättää ottamisesta suomenkieliseen ja ruotsinkieliseen koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaan.

Perustelut oikaisuvaatimuksen hylkäämiselle

Lapselle on haettu paikkaa HJK:n iltapäivätoiminnasta Meilahden koululta. Kyseiseen iltapäivätoimintaan oli yhteensä 110 hakijaa. Paikkoja kyseisessä iltapäivätoiminnassa oli vähemmän kuin hakijoita. Valinnassa noudatettiin em. kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielisen jaoston päättämiä iltapäivätoimintaan ottamisen perusteita.

Toimintaan otettiin ensisijaisesti 1. vuosiluokan oppilaat. Kaikki 1. vuosiluokan oppilaat saivat paikan kyseisestä toimipaikasta. Ryhmässä oli 1. vuosiluokan oppilaiden jälkeen vielä tilaa, joten osa 2. vuosiluokan oppilaista valittiin toimipaikkaan em. jaoston päätöksen perusteella arvontaan perustuen.

Toisen vuosiluokan oppilaista 26 sai arvonnan perusteella paikan haetusta HJK:n iltapäivätoiminnasta. Toisen vuosiluokan oppilaista 30 eivät saaneet paikkaa haetusta ryhmästä. Heille osoitettiin em. jaoston kriteerien valossa iltapäivätoimintapaikka alueen muusta toimipaikasta eli leikkipuisto Tullinpuomin iltapäivätoiminnasta. Oikaisuvaatimuksen tekijän lapsi on 2. vuosiluokan oppilas. Lapsi on ollut mukana 2. vuosiluokan oppilaiden paikka-arvonnassa, mutta ei ole saanut paikkaa haetusta ryhmästä arvontaan perustuen. Lapselle on osoitettu paikka leikkipuisto Tullinpuomin iltapäivätoiminnasta. Noudatettu menettely on ollut em. jaoston kriteerien mukainen.

Iltapäivätoimintaan ottamisessa noudatettiin kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielisen jaoston 23.9.2025 (§ 30) päättämiä perusteita, jotka ovat kaikille hakijoille perusopetuslain vaatimalla tavalla yhdenvertaisia. Jaoston päättämien valintaperusteiden soveltamisen myötä perheen lapsi jäi ilman paikkaa haetusta iltapäivätoiminnasta. Lapselle osoitettiin paikka muualta.

Oikaisuvaatimuskirjelmässä on viitattu matkan turvallisuuteen. Oikaisuvaatimuksen tekijät eivät kuitenkaan ole konkreettisesti ja yksilöidysti ilmaisseet, mikä tekee lapselle osoitetun iltapäivätoimintapaikan ja kodin välisestä matkasta turvattoman. Huoltajat ovat toivoneet lapselle iltapäivätoimintapaikkaa Meilahden ala-asteen koululta. Matka Meilahden ala-asteen koululta lapsen kotiin sisältää vilkasliikenteisen tien ylityksen (Tukholmankatu). Matka osoitetun iltapäivätoimintapaikan ja kodin välillä ylittää puolestaan Mannerheimintien. Molemmat edellä mainitut tiet sisältävät selkeät ja liikennevaloilla varustetut suojatieylitykset. Oikaisuvaatimuksessa ei ole konkreettisesti ja yksilöidysti osoitettu, että matka osoitetusta iltapäivätoiminnan paikasta lapsen kotiin olisi turvaton.

Iltapäivätoimintapaikkaa koskevan oikaisuvaatimuksen käsittelyn yhteydessä ei ratkaista koulumatkaetuuden myöntämiseen liittyviä asioita. Koulumatkaetuudet ratkaistaan perusopetuslain 32 §:n ja opetuslautakunnan 30.1.2007 (§ 13) määrittelemien kriteerien perusteella.

Viranhaltijan päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, viranhaltija ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole lainvastainen. Päätöstä tehdessä on noudatettu em. kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielisen jaoston päättämiä valintaperusteita.

Edellä lausuttuun viitaten esittelijä esittää, että oikaisuvaatimus tulee hylätä.